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quinta-feira, 25 setembro, 2025

O confronto estratégico na Ásia (II e final)

Por Sergio Rodríguez Gelfenstein*

Este ano, 2025, os Estados Unidos intensificaram suas ações na Ásia a níveis sem precedentes. Em abril, Índia e Paquistão deram continuidade à sua longa história de conflito após o ataque da Frente de Resistência (TRF), um braço do grupo terrorista paquistanês Lashkar-e-Tayyiba, na Caxemira, que deixou 26 turistas indianos e um trabalhador local mortos e mais de 20 feridos.

Em resposta, a Índia acusou o Paquistão de apoiar o terrorismo transfronteiriço, expulsando diplomatas paquistaneses e chamando de volta seus próprios diplomatas de Islamabad. A emissão de vistos também foi suspensa, as fronteiras foram fechadas e Nova Déli retirou-se do Tratado das Águas do Indo. O Paquistão negou as acusações e respondeu com restrições comerciais, fechamento do espaço aéreo e de passagens de fronteira, e a suspensão do tratado de paz assinado em 2 de julho de 1972 entre os dois países, conhecido como Acordo de Shimla.

De 24 a 29 de abril, os militares indianos e paquistaneses se envolveram em escaramuças e trocaram tiros com armas de pequeno porte, mas em 6 de maio de 2025, a Índia lançou a Operação Sindoor, que envolveu ataques com mísseis contra o Paquistão, visando o que chamou de “infraestrutura terrorista” na Caxemira paquistanesa.

Um acordo foi alcançado em 10 de maio, encerrando os combates. No entanto, ambos os países mantêm medidas causadoras de tensão, como a suspensão de acordos comerciais e tratados bilaterais. Ambos os países reivindicaram vitória, mas enquanto o primeiro-ministro paquistanês, Shehbaz Sharif, agradeceu aos Estados Unidos por seu “papel proativo” na negociação do acordo, o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, deixou claro ao presidente americano, Donald Trump, que o cessar-fogo foi alcançado por meio de negociações entre os dois exércitos e não por mediação americana, como o presidente americano havia descaradamente anunciado ao mundo.

O secretário de Relações Exteriores da Índia, Vikram Misri, foi enfático em um comunicado à imprensa: “O primeiro-ministro Modi disse claramente ao presidente Trump que, durante esse período, não houve discussões em nenhum momento sobre questões como o acordo comercial Índia-EUA ou a mediação dos EUA entre a Índia e o Paquistão”. Isso, somado à pressão de Washington para que Nova Déli pare de comprar petróleo da Rússia, prejudicou as relações bilaterais e distanciou dois países que antes eram aliados sólidos.

Vale destacar que, em março, o Paquistão anunciou a compra de uma participação no Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), a instituição financeira do grupo BRICS. O país também manifestou sua disposição de se juntar a esse conglomerado. Da mesma forma, é membro da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) desde 2017. A Índia, por sua vez, é membro fundador do BRICS e também participa da OCS desde 2017.

Mais recentemente, em julho deste ano, eclodiram conflitos na fronteira entre a Tailândia e o Camboja, marcando o confronto mais grave entre os dois países em mais de uma década. A violência reacendeu uma disputa territorial de longa data e testou a capacidade da ASEAN de lidar com crises de segurança repentinas com consequências econômicas diretas.

O conflito tem raízes nas demarcações da era colonial e na disputa pela soberania do Templo Preah Vihear. Embora a Corte Internacional de Justiça tenha decidido a favor do Camboja em 1962 e reafirmado a decisão em 2013, ambiguidades sobre as terras adjacentes continuam a gerar tensão.

A Associação dos Estados do Sudeste Asiático (ASEAN) desempenhou um papel fundamental para ajudar a conter esse conflito de fronteira, mas suas mãos estavam em grande parte atadas, já que as causas subjacentes do conflito estão enraizadas na dinâmica interna de ambos os lados.

Embora possa parecer que tanto a China quanto os Estados Unidos intervieram para acalmar as tensões, a verdade é que ambos os países em conflito são membros ativos da Rota da Seda. Além disso, desde 2014, a Tailândia tem demonstrado um relacionamento mais próximo com a China, que tem feito investimentos significativos no país. Vale destacar que a Tailândia ingressou no bloco BRICS como País Parceiro a partir de 1º de janeiro de 2025, após aceitar um convite da Rússia, então presidente pro tempore do grupo.

O Camboja, por sua vez, é um aliado tradicional e de longa data da China. Seus laços se fortaleceram desde 2010, quando Pequim construiu um porto marítimo de águas profundas ao longo de 90 km de costa no Golfo da Tailândia, acessível a navios de cruzeiro, graneleiros e navios de guerra.

O apoio diplomático do Camboja à China tem sido inestimável nos esforços de Pequim para recuperar áreas disputadas no Mar da China Meridional. Como aliado fiel da China, o Camboja atua como um contrapeso às nações do Sudeste Asiático que mantêm laços mais estreitos com os Estados Unidos.

Mais a oeste, nas fronteiras entre a Ásia e a Europa, mas também ao longo da Rota da Seda, um acordo de paz foi assinado entre a Armênia e o Azerbaijão em 8 de agosto de 2025, encerrando o conflito de 37 anos em Nagorno-Karabakh. O acordo incluía disposições para delimitação de fronteiras, cooperação em matéria de segurança e medidas para normalizar as relações entre os dois países.

Até agora, tudo parece normal e positivo para alcançar a paz nesta região altamente conflituosa do Cáucaso Meridional. Mas, paralelamente a este acordo, o governo dos Estados Unidos afirmou que a Armênia lhe concederia direitos exclusivos por 99 anos para desenvolver o Corredor de Zangezur, renomeado Rota Trump para a Paz e Prosperidade Internacional (TRIPP), com o objetivo de conectar o atual enclave de Nakhichevan com o resto do Azerbaijão através da Armênia, contornando os postos de controle armênios. Este corredor permitiria o trânsito de pessoas e mercadorias da Europa para o Azerbaijão e o resto da Ásia Central sem ter que passar pela Rússia ou pelo Irã. Este acordo pode ser considerado a mais importante — e talvez a única — conquista da diplomacia americana e um golpe para os interesses da Rússia e do Irã.

Para concluir este relato, vale destacar que os protestos começaram a se desenvolver na Indonésia em 25 de agosto, como resultado de uma agitação social mais ampla que começou no início de 2025, devido à situação econômica geral do país e ao aumento proposto nos subsídios de moradia para parlamentares. Os protestos, que se concentravam principalmente na capital, Jacarta, se intensificaram e se espalharam por todo o país.

O fim dos protestos que impediram o presidente Prabowo Subianto de participar da Cúpula da OCS em Tianjin, China, no início deste mês, não implica o fim do conflito. Na história da Indonésia, os processos sociais e políticos (incluindo o mais importante, que levou ao fim da ditadura de Haji Suharto em 1998) surgem do acúmulo de forças e experiências que levam a estágios mais elevados de luta.

Mas no nível geopolítico, é importante notar que a Indonésia se juntou formalmente ao bloco BRICS de países emergentes em 7 de janeiro deste ano como membro pleno, tornando-se o décimo membro e o primeiro do Sudeste Asiático a se juntar ao grupo.

Por fim, é necessário mencionar o Nepal, o segundo país mais pobre do Sul da Ásia, depois do Afeganistão. É uma nova república que só alcançou esse status em 2008, após uma década de guerra civil liderada por uma força militar autodenominada “maoísta”, que ceifou a vida de mais de 17.000 pessoas. No entanto, o país não alcançou a estabilidade econômica e política desejada. O poder foi distribuído entre o Partido Comunista e o Congresso Nepalês, que desperdiçaram o capital político adquirido na luta contra a monarquia. Tudo isso esteve na origem dos protestos que começaram em 8 de setembro e levaram à renúncia do primeiro-ministro Sharma Oli, com um custo de mais de 50 mortes, quase todas jovens, e perdas financeiras que podem chegar a cerca de US$ 21,3 bilhões, quase metade do PIB do país.

De acordo com o jornalista e escritor cingalês Nury Vittachi, radicado em Hong Kong, os Estados Unidos gastaram recentemente mais de US$ 1 milhão treinando jornalistas para acusar o governo de corrupção, além de treinar jovens da chamada Geração Z em ativismo político. Tudo isso em resposta à decisão do governo de expressar seu desejo de estabelecer um modelo de internet independente, semelhante ao que a China fez.

A instabilidade no Nepal está tendo um impacto negativo sobre seus poderosos vizinhos, China e Índia. À primeira vista, a Índia é a grande vencedora, já que a primeira-ministra interina Sushila Karki, nomeada após a renúncia de Oli, pertence à elite formada na Índia. Além disso, dois dos três ministros interinos escolhidos para governar o Nepal até as eleições estão próximos dos interesses indianos. Por outro lado, a China, que estreitou relações com a nova república do Himalaia após o fim da monarquia e recentemente assinou importantes acordos de cooperação com o primeiro-ministro Oli, viu sua influência no país vizinho diminuída. Uma das instituições queimadas pela fúria dos manifestantes foi a sede da Nova Rota da Seda em Katmandu.

Por sua vez, a Embaixada dos EUA expressou sua satisfação com a reviravolta política do Nepal, embora espere ficar ainda mais satisfeita após as eleições marcadas para daqui a seis meses.

Embora alguns desses protestos decorram das justas demandas do movimento social contra a crise econômica, a corrupção e o nepotismo, é importante notar que, embora nem todos decorram do desejo dos Estados Unidos e da Europa de desestabilizar a região, está claro que o Ocidente está monitorando de perto os eventos para penetrar em seus corações e mentes e direcioná-los para objetivos geopolíticos que não têm nada a ver com as demandas populares.

Qualquer pessoa de boa vontade tem o direito de presumir que todos esses eventos são coincidências e que é inválido vinculá-los como parte de uma ação imperial desequilibrada, mas como diz um ditado popular atribuído a Miguel de Cervantes: “Bruxas não existem, mas voam… voam”.

*Sérgio Rodríguez Gelfenstein

Graduado em Estudos Internacionais, mestre em Relações Internacionais e Globais e doutor em Estudos Políticos, possui uma extensa e variada produção ensaística e jornalística. Até o momento, publicou 17 livros de sua autoria e outros sob sua coordenação, além de inúmeros artigos e ensaios em quase 20 revistas na Venezuela, México, Chile, Peru, Brasil, Argentina e República Dominicana, entre outros. Também coordenou, compilou e participou de diversas publicações coletivas em aproximadamente 10 países da América Latina e Europa, além de diversos pequenos livros temáticos. Seus artigos de opinião semanais circulam em diversos jornais e sites em aproximadamente 15 países da América Latina, Europa e Ásia Ocidental. É colunista internacional do programa Jugo de Limón, apresentado pela jornalista Sandra Russo na Rádio das Madres da Plaza de Mayo, em Buenos Aires. Argentina Seus livros publicados são: • “Quando Fidel não existe mais”, Vice-Reitoria Administrativa – UCV, outubro de 1993 • “A possibilidade de continuar sonhando: as ciências sociais da América Latina no limiar do século XXI” (coordenador), Astúrias, Espanha. Maio de 2000. • “Plano Colômbia, globalização e os interesses hegemônicos dos Estados Unidos na América Latina” 

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