Haiti num beco sem saída

Embora alarmante, a situação não é nova, mas antes um reflexo dos desafios de um pequeno país que, 37 anos depois de derrubar a ditadura de François e Jean Claude Duvalier (1957-1986), ainda luta para alcançar a democracia através de um ambiente pavimentado de interferências. , tutela internacional e tendências à extrema direita.

Sem o Parlamento, com um sistema judicial pouco funcional ou autoridades locais eleitas, e um cenário político altamente fragmentado, a crónica da instabilidade no Haiti é mais uma consequência do que uma causa.

O actual primeiro-ministro Ariel Henry, que assumiu o poder após o assassinato do Presidente Jovenel Moïse em 2021, tem baixos índices de popularidade, legitimidade questionada e projetos eleitorais e de reforma constitucional que são difíceis de implementar.

“Temos um governo liderado por Ariel Henry que não tem legalidade, não está amparado em nenhum texto constitucional e também não goza de legitimidade, mas foi nomeado pelo Grupo Central, por um tweet, e não houve consulta às forças sociais e políticas do país para instalá-lo”, disse Camille Chalmers, economista, pesquisadora e analista política, à Prensa Latina.

O Grupo Central ou Grupo Central nasceu no calor da Missão das Nações Unidas para a Estabilidade do Haiti, uma força que ocupou o país durante 13 anos com resultados agridoces e formação incompleta das forças de segurança.

Foi, talvez, um dos exemplos recentes mais claros de interferência externa nos assuntos internos do Haiti, não só durante a intervenção militar, de 2004 a 2017, mas mesmo depois, quando a Minustah já era uma má memória.

Após o assassinato ocorrido em 2021, e em meio às tensões pela sucessão de poder, o grupo formado por representantes de vários países, da Organização dos Estados Americanos, das Nações Unidas e da União Europeia virou as costas ao que até então Primeiro-Ministro Ministro e Chanceler Claude Joseph para apoiar Henry.

A coligação questionada incentivou a formação de um Governo consensual e inclusivo. “Para este fim, encorajo fortemente o primeiro-ministro designado Ariel Henry a continuar a missão que lhe foi confiada de formar o referido Governo”, escreveram então.

Dois anos mais tarde, os especialistas descrevem os resultados da sua administração como “medíocres”, tanto em termos de segurança como de política económica e social.

“Os resultados são muito insatisfatórios e a maioria das forças sociais e políticas não aceita que seja ele quem lidera a transição e as próximas eleições, mas o imperialismo norte-americano mantém total apoio a este personagem”, disse Chalmers.

LUTAS POLÍTICAS

Mais de mil organizações e personalidades políticas, sociais, religiosas e camponesas se opõem a Henry. Alguns deles formaram uma coligação conhecida como Acordo de Montana que procura soluções nacionais para a crise, critica uma possível intervenção militar solicitada pelo Governo e incentiva a criação de uma nova administração transitória.

Fruto de uma série de discussões, debates, ações de mobilização e conscientização realizadas no país, que buscaram uma reflexão coletiva sobre a situação nacional e que conta com mais de 900 signatários, Montana é para as vozes progressistas a melhor opção que o Haiti tem.

“Esta solução proposta pelo Acordo de Montana e por mais de mil representantes de organizações sociais e políticas é dificultada pelas forças imperialistas e seus aliados que não aceitam a participação dos setores populares no jogo político”, disse Chalmers.

No entanto, a plataforma também sofre atritos internos e a falta de poder real e a intransigência geraram divisões entre os seus membros, alguns dos quais até decidiram juntar-se às fileiras dos aliados do Governo.

A eles se juntam outras forças com interesses semelhantes, como o poderoso partido FanmiLavalas fundado pelo ex-presidente Jean-Bertrand Aristide, que exige a renúncia do primeiro-ministro, mas sem chegar a um consenso entre si.

“Por trás de tudo está a crise política, com um governo ilegítimo que alguns ligam ao assassinato, ao qual se acrescenta que nos últimos anos o Haiti tem vivido fora das normas constitucionais, e as autoridades administram sem ter a Carta Magna e de forma autoritária, ” Franck Saint Jean, ativista político e membro do partido RASIN Kan Pèp La (Reunião Socialista para uma Nova Iniciativa Nacional), disse a esta agência.

Desde 2020, o Parlamento tem estado disfuncional, uma vez que o mandato dos deputados e senadores expirou sem a realização de eleições, enquanto o Tribunal de Cassação, o mais alto órgão judicial do país, ficou sem cabeça durante um ano e meio, após a morte do seu presidente René Sylvestre.

No final do ano passado, o juiz Jean Joseph Lebrun foi empossado como novo presidente do Supremo Tribunal Federal, o que foi bem recebido pelas organizações de juízes, mas o elenco para o bom funcionamento da instituição ainda precisa ser concluído.

CRISE ECONÔMICA

Tudo isto ocorre num contexto de crise económica aguda, com cinco anos consecutivos de recessão, um dos períodos mais sombrios para as finanças no Haiti e com perspectivas quase nulas de crescimento.

Atualmente, o país caribenho tem a terceira maior inflação da América Latina, atrás da Argentina e da Venezuela, e uma depreciação persistente da moeda nacional, apesar de nos últimos meses a taxa de câmbio ter se estabilizado sem explicação macroeconômica aparente, segundo especialistas.

De acordo com a carta-quadro do projecto orçamental 2023-2024 apresentada em Agosto passado, os principais desafios continuam a ser a inflação, as perturbações no abastecimento, na distribuição de produtos petrolíferos e a depreciação da moeda nacional, aliados a um clima de insegurança persistente.

O documento governamental aponta outros factores que influenciam o mau desempenho económico como a crise sociopolítica, enquanto os choques climáticos, naturais, sanitários e financeiros agravaram a insegurança alimentar que afecta a maioria da população há vários anos.

VIOLÊNCIA

Em meados de setembro, a Rede Nacional de Defesa dos Direitos Humanos (Rnddh) informou que 104 pessoas foram assassinadas, e uma mãe e sua filha foram vítimas de estupro coletivo durante ataques de gangues no Carrefour Feuilles, nos arredores desta capital.

Só de 4 de agosto a 12 de setembro de 2023, a plataforma identificou também 14 feridos, 35 casas saqueadas e vários desaparecimentos forçados.

A área tem estado sob constantes ataques há semanas por parte da gangue Grand-Ravine que quer controlar a área, e eles já atacaram várias infra-estruturas importantes, como a subestação policial e as instalações da companhia elétrica.

Esta é apenas a ponta do iceberg da onda de violência no Haiti nos últimos anos, agravada após o assassinato do Presidente JovenelMoïse, que mergulhou o país numa profunda crise institucional.

De acordo com dados das Nações Unidas sobre a situação no Haiti, o número de assassinatos registados aumentou 21 por cento em 2023 e os raptos cresceram para 63 por cento.

As violações de mulheres e raparigas também aumentaram, enquanto três quartos de Porto Príncipe são controlados por grupos armados.

Um estudo do Programa Alimentar Mundial da ONU revelou que 44 por cento dos haitianos enfrentam insegurança alimentar como resultado da violência dos gangues, além da desaceleração económica e dos acontecimentos climáticos.

Para muitas forças progressistas, a situação no Haiti é o resultado de décadas de políticas intervencionistas e da tentativa de impor modelos que não funcionam na nação caribenha.

A história das intervenções começou em 1915, quando soldados norte-americanos desembarcaram sob o pretexto de estabilizar o país após o quarto assassinato, e continuou com sucessivas ocupações desde a década de 1990, após a queda da ditadura, entre elas a Minustah, ou o apoio a golpes de estado. Estado e governantes autoritários.

Para a sociedade civil, só o relançamento do processo democrático que responda ao estado de devastação do país poderá resolver a crise.

“A comunidade internacional, incluindo os Estados Unidos, infelizmente sempre esteve do lado errado da cerca. Ao decidir conceder a sua protecção cega à coligação política liderada por Ariel Henry, também optou por ignorar os esforços da sociedade civil para encontrar uma solução haitiana para a crise multidimensional”, disse Rosy Auguste Ducéna, advogada e coordenadora de programas da Rnddh.

Para analistas como Chalmers, o que o Haiti precisa é recuperar os seus espaços políticos e definir o processo de desenvolvimento, as políticas económicas e as alianças sem ser totalmente capturado e aprisionado pelo imperialismo. Em suma, precisa de recuperar a sua soberania.

Colaboraram neste trabalho: