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domingo, 26 maio, 2024

Armadilhas e desequilíbrios energéticos na América Latina e no Caribe

Havana (Prensa Latina) Os indicadores energéticos denotam progresso na América Latina e no Caribe, mas a região continua sem conseguir uma mudança estrutural em suas matrizes produtivas, enquanto o uso de recursos naturais cresce com contribuições insuficientes para o desenvolvimento sustentável.

Por Maria Julia Mayoral*

Dados da Organização Latino-Americana de Energia (Olade) apoiam o progresso relativo que contribui para a descarbonização das economias e o cumprimento dos compromissos climáticos do Acordo de Paris, assinado em 2015.

Conforme revelado pela organização, na produção regional de electricidade, as energias renováveis ​​aumentaram de 53 por cento em 2015 para 65 em 2022 e na oferta total a participação subiu de 24 para 28 pontos percentuais, seguindo a mesma comparação.

Ao mesmo tempo, a cobertura total de electricidade avançou de 96,5 por cento em 2015 para 97,5 por cento em 2022 e as emissões totais de dióxido de carbono (CO2) do sector energético caíram de 1.993 milhões de toneladas para 1.849 milhões, indicou Olade no seu relatório.

Até agora, o processo de transição energética na área centrou a sua atenção na matriz de geração eléctrica, um esforço louvável, mas insuficiente para enfrentar os desafios do desenvolvimento sustentável em termos socioeconómicos e ambientais.

Segundo os cálculos de Olade, a electricidade representa actualmente cerca de 20 por cento do consumo final de energia na região e mais de 60 por cento desse consumo corresponde a fontes de origem fóssil, embora prevaleçam diferenças notáveis ​​entre os países.

As percentagens acima referidas ajudam a compreender a necessidade de maiores esforços para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa, fundamentalmente as de CO2, nos sectores de consumo final, especialmente nos mais intensivos no uso de energia, incluindo os transportes e a indústria.

De acordo com a análise, a electricidade proveniente de fontes renováveis, a biomassa moderna e o gás natural têm sido até agora as fontes de transição disponíveis para reduzir as emissões de carbono nas esferas do consumo final.

Contudo, existem segmentos onde as fontes limpas têm dificuldade de penetrar; nomeadamente, o transporte aéreo, marítimo e rodoviário de cargas pesadas e indústrias como a do cimento e a do aço, corroboraram o diagnóstico.

Alguns países vislumbram a possibilidade de introduzir novos vetores limpos, incluindo hidrogênio verde e amônia e combustíveis sintéticos, para enfrentar o problema, observou o secretário executivo de Olade, Andrés Rebolledo, na edição mais recente do Panorama Energético da América Latina. e o Caribe.

Esta área do planeta, estimou a CEPAL, abriga quase 20 por cento das reservas mundiais de petróleo, pelo menos 25 de alguns dos metais estratégicos e mais de 30 das florestas primárias e de água doce.

Embora as atividades económicas baseadas nos recursos naturais representem apenas 12% do valor acrescentado, 16 pontos percentuais do emprego e metade das exportações da região, considerou a Comissão Económica para a América Latina e as Caraíbas (CEPAL).

A par dos benefícios comprovados e potenciais, crescem os impactos no ambiente e nas desigualdades sociais, o que sublinha a necessidade de uma mudança estrutural nas matrizes produtivas e energéticas, reiterou a agência das Nações Unidas.

O “Panorama dos recursos naturais na América Latina e no Caribe”, publicado pela CEPAL em abril de 2024, avalia o papel desses bens, tanto renováveis ​​quanto não renováveis, no desenvolvimento econômico e nos convida a avançar em direção a um modelo de desenvolvimento que incorpore o princípios de sustentabilidade e equidade.

Num cenário de transição energética, as mudanças devem ser adaptadas às necessidades e capacidades dos países para que os benefícios e custos do processo sejam distribuídos de acordo com o princípio da equidade entre as famílias e os sectores económicos.

A dimensão justa da transição energética deve ter em conta um imperativo incontornável: a proteção dos empregos, dos rendimentos e das empresas das pessoas e do seu abastecimento energético, que aponta a importância de promover simultânea e integralmente a diversificação ao nível energético e produtivo em geral. , argumentou o diagnóstico.

Neste sentido, a CEPAL recomendou que os Estados planejem a estratégia de abandono gradual das energias fósseis, que pode diferir dependendo das necessidades, capacidades e contextos específicos de cada nação, levando em conta, em particular, se se trata de um país produtor de hidrocarbonetos ou não e quão desenvolvida está a sua indústria de petróleo e gás natural.

Além disso, acrescentou, os combustíveis fósseis cumprem funções que as energias renováveis ​​e limpas não podem assumir atualmente com a geração de eletricidade, como é o caso das aplicações industriais de produção de aço, cimento e produtos químicos.

Também não seria justo exigir que as nações do Sul Global, com reservas de petróleo e gás, renunciassem à utilização desses recursos, que apoiaram e continuam a apoiar o progresso das grandes potências económicas do mundo.

A utilização mais sustentável dos combustíveis fósseis constitui um complemento necessário às opções para alcançar uma transição energética justa; A penetração das energias renováveis ​​e limpas e a melhoria da eficiência energética, considerou a CEPAL, não são os únicos fatores que podem contribuir para as agendas globais.

Consequentemente, opinou, a transformação, além de ser gradual, deve ser pragmática, para que os países menos desenvolvidos assumam compromissos viáveis ​​para alcançar o seu desenvolvimento sustentável e contribuir para a luta contra as alterações climáticas.

Os investimentos devem ser tanto em energias fósseis mais sustentáveis ​​(com sequestro e gestão de emissões) como em energias de baixo carbono, e devem ser programados em conjunto com a estratégia de abandono dos combustíveis fósseis, propôs a entidade das Nações Unidas.

Para estes fins, as nações latino-americanas e caribenhas necessitam de investimentos estrangeiros diretos, bem como da transferência de conhecimentos e tecnologias, o que poderia favorecer, ao mesmo tempo, a criação de capacidades para diversificar a estrutura produtiva.

Na opinião do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), a área está entre as líderes do processo de transição energética internacional, devido às capacidades instaladas em hidrelétricas, solares e eólicas.

No entanto, para atingir a meta de emissões líquidas zero até 2050, é necessário acelerar o ritmo dos investimentos em eletromobilidade, redes de transmissão elétrica, hidrogénio verde, tecnologias de armazenamento e integração energética, um desafio que os governos não podem enfrentar sozinhos. o BID considerou.

Embora haja progressos, as previsões mais recentes da CEPAL para 2024 sugerem que o Produto Interno Bruto (PIB) regional só poderá registar uma expansão de 2,1%, em média, este ano.

A previsão não expressa um problema meramente cíclico; a área continua atolada numa crise de desenvolvimento, caracterizada por três armadilhas que se reforçam mutuamente: a armadilha do fraco crescimento económico, a armadilha inerente à elevada desigualdade e à baixa mobilidade social, e a armadilha associada. com baixa capacidade institucional e governação ineficaz, reiterou a entidade das Nações Unidas.

*Da equipe editorial de Economia

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