Por Juan J. Paz-y-Miño Cepeda

O Equador vive uma situação complexa. Há razões que ajudam a compreendê-lo na perspectiva da história imediata. Desde 2017, três governos se sucederam: Lenín Moreno (2017-2021), Guillermo Lasso (2021-2023), que preferiu pedir a “morte cruzada” prevista na Constituição antes que a Assembleia Nacional realizasse um julgamento político com possível demissão (https://t.ly/mbopS; https://t.ly/POXHe), e, por fim, Daniel Noboa (2023-2025) eleito. para encerrar o período de seu antecessor.

O governo Moreno rompeu com Rafael Correa, presidente entre 2007-2017, e iniciou uma perseguição implacável ao “Correismo”, que se aproveitou das reformas institucionais impostas por um Conselho de Participação Cidadã e Controle Social Transitório (CPCCS-T) e alcançadas por referendo e consulta popular em 2018 (https://t.ly/4ahav). Além disso, os investimentos públicos foram paralisados ​​e a manutenção de obras e infraestruturas construídas durante a década da “Revolução Cidadã” foi negligenciada. A economia social também foi abandonada para restaurar outra de claro interesse empresarial e de orientação neoliberal, ao mesmo tempo que sujeita às condições do Fundo Monetário Internacional (FMI) reavivadas pelos créditos e pelo Acordo de 2018 e 2019 ( https:/ /bit.ly/2YnejCi ). Moreno contou com a grande mídia que apoiou suas políticas.

A dimensão destes pontos de partida pode ser vista hoje, uma vez que as forças produtivas foram destruídas, as condições de subdesenvolvimento renasceram, bem como o domínio das elites privilegiadas que reconcentraram a riqueza e beneficiaram de isenções fiscais, flexibilidades laborais e um ambiente social crescente de desmobilização. A pandemia de Covid-19 agravou estes caminhos, de modo que qualquer novo governo ficou com um legado de colapso económico, agitação social e democracia enfraquecida ( https://t.ly/fL3yS ).

A vitória presidencial de Andrés Arauz em 2021, candidato da Revolução Cidadã, parecia viável, mas no segundo turno triunfou o banqueiro milionário Guillermo Lasso. Como era de se esperar, o panorama não mudou, mas sim o legado piorou, já que seu governo, abertamente empreendedor e inspirado na ideologia anarcocapitalista libertária (antes da presidência de Javier Milei na Argentina) deu continuidade às linhas traçadas pelo FMI e pelo “encolhimento” do Estado, o que agravou o descaso com os bens, infraestruturas e serviços públicos, ao mesmo tempo que procurou promover os dogmas do “mercado livre” e da empresa privada “eficiente”. e “competitivos”, mas sem capacidade de dimensionar as consequências perversas que estas ideias trouxeram para a América Latina. Desta forma, consolidou-se um regime económico e político oligárquico, comparável à “era plutocrática” de há um século.

Além disso, a partir de 2021, como destacam os pesquisadores mais sérios no assunto ( https://t.ly/Ivrzw ; https://t.ly/TZ2BA ) ​​e um estudo recente do FMI ( https://t .ly/76wiy ), o Equador começou a vivenciar a explosão sem precedentes do crime comum e, sobretudo, do narco crime organizado, cujo desenvolvimento levou o país a ser um dos mais violentos do mundo ( https://t.ly/oL_07 ), situação que tem sido tentada resolver com acordos de cooperação militar sujeitos ao interesse dos Estados Unidos ( https://t.ly/wtDfo ). Entre os fatores que explicam esta situação está o desmantelamento do sistema de segurança interna que foi estabelecido durante o governo Correa (https://t.ly/limV0) e que também afetou o controle das prisões, onde as matanças aumentaram entre bandos internos.

Daniel Noboa

Os setores populares que votaram em Noboa acreditaram que o jovem e milionário presidente poderia transformar essas heranças, mas as soluções prometidas na campanha não chegaram e os benefícios continuaram para um círculo de poder carente de visão social e mais interessado no bem. negócios com o Estado, aguardando a privatização completa dos bens e serviços públicos, em linha com as orientações do FMI. O que a sociologia latino-americana chama de criminalização da política, criminalização do protesto social e lawfare se unem, com a participação da mídia oligopolista e de diversos aparatos de Estado, entre os quais se destaca a justiça.

O anticorreísmo continua ( https://t.ly/Xyxkc ) e recentemente eclodiu um escândalo sobre chats, que um renomado jornalista chama de “desgosto nacional” ( https://t.ly/XpbSO ), que expôs o “político”. imoralidade” (https://t.ly/cekxj; https://t.ly/L4fr7). Nestes ambientes, o medo humano e o desamparo coletivo cresceram, aumentando o medo dos grupos criminosos contra os quais o governo declarou “guerra”, com maus resultados do “Plano Fénix” que afirma orientar as suas ações.

Segundo algumas pesquisas de opinião, os equatorianos estão preocupados com três problemas: a economia, a insegurança diante da criminalidade que causa assassinatos, extorsões e “vacinações” no dia a dia e, por fim, os “apagões” ( https://t.ly /u4deH ) que foram adicionados com horários não cumpridos e que afetam todos os cidadãos ( https://t.ly/GSWoM ).

É paradoxal que o “encolhimento” tenha impacto nos mesmos empresários que defenderam permanentemente contra o “Estado obeso”. É mais fácil culpar a aridez e o “estatismo” da progressista Constituição de 2008, sem reconhecer as responsabilidades governamentais ou a falta de atenção às hidrelétricas e termelétricas construídas no passado e especialmente durante o governo Correa (oito hidrelétricas).

O quadro social e económico é dramático: salários baixos, direitos laborais flexibilizados e direitos da natureza desvalorizados, 70 por cento da população desempregada e subempregada, pobreza crescente, deterioração das condições gerais de vida, cuidados médicos e segurança social estrangulados, emigração desenfreada, insegurança quotidiana, bens e serviços públicos enfraquecidos, desinvestimento privado, declínio constante da economia. Bastaria rever os relatórios anuais da CEPAL para verificá-lo. O de 2024 reconhece alguma “melhoria” social na América Latina (https://t.ly/aj6RS), mas também não consegue perceber verdadeiramente o que as pessoas vivenciam todos os dias no Equador, um país que não sofreu o peso do bloqueio sobre Cuba, nem a destruição causada pelos recentes furacões e terramotos na ilha, nem as sanções económicas como as impostas à Venezuela.

Em sete anos, o antigo prestígio do país entrou em colapso. Dois acontecimentos pesaram internacionalmente: a invasão à embaixada mexicana ( https://t.ly/fsZMH ) e a recente suspensão de funções do vice-presidente eleito, para nomear outro por decreto presidencial (https://t.ly / 4vHGU), questão inédita em 194 anos de história republicana do Equador e na história da América Latina, questionada por juristas constitucionais e até por 26 ex-chefes de governo da direita política ( https://t.ly/CyXXt ), que inclui O. Hurtado, J. Mahuad, L. Moreno e G. Lasso. Dado o “clima” que vive o país, os presidentes dos países convidados não compareceram à Cúpula Ibero-Americana de Chefes de Estado realizada na cidade de Cuenca (14 a 15 de novembro de 2024) (https://t. ly/ _Rieb) e uma declaração oficial final não foi alcançada (https://t.ly/Zu26D).

Nos cenários descritos, Noboa é agora candidato à reeleição. Foi feito um esforço para marginalizar os adversários e eliminar obstáculos à sua vitória, o que explica a nomeação de um novo vice-presidente. Há meses houve reaproximações políticas entre as esquerdas, embora parecessem divididas para as eleições. Em qualquer caso, os sectores progressistas estão confiantes em poder triunfar em Fevereiro de 2025. Mas as elites de dominação interna e também as geoestratégias externas de direita atuam contra esta possibilidade.

No confronto social que a nação vive, se as forças progressistas triunfarem, terão um panorama futuro repleto de conspirações, ataques implacáveis ​​e resistências poderosas. Enquanto isso, no Equador se espalha uma frase lapidar: “todos” querem sair do país. O último a sair não precisará apagar a luz.

Porém, como a história não para, apesar dos perigos e da repressão já sofrida em 2019 (L. Moreno) e 2022 (G. Lasso), o movimento indígena assumiu a vanguarda dos protestos. Centros de trabalhadores e amplos setores sociais também são ativados. As plataformas de protesto foram acordadas.

Desafiando o governo, no dia 15 de novembro, em memória do massacre operário ocorrido em 1922, importantes manifestações foram realizadas em Quito e em outras cidades e províncias. Eles percebem que, apesar da adversidade, estão a formar-se condições de luta social que alarmam as classes dominantes.

*Juan José Paz e Miño Cepeda

Paz e Miño Cepeda, Juan José Paz e Miño Cepeda, Juan José. Equatoriano. Doutor em História Contemporânea pela Universidade de Santiago de Compostela. Coordenador Acadêmico, no Equador, da Associação de Historiadores Latino-Americanos e Caribenhos (ADHILAC). Membro Titular da Academia Nacional de História. Dirigiu o Workshop de História Econômica (THE) da Faculdade de Economia da Pontifícia Universidade Católica do Equador (PUCE). Foi Reitor da Faculdade de Comunicação, Artes e Humanidades da Universidade UTE de Quito. Ele também foi o cronista da cidade. Professor convidado em diversas universidades da América Latina, América do Norte e Europa. Considerado um dos gestores da História Imediata. Possui vários livros e artigos sobre o Equador e a América Latina.