RELATÓRIO ROCKEFELLER SOBRE AS AMÉRICAS E AS DESGRAÇAS QUE NOS ASSOLAM

Caros leitores

Este documento foi produzido em 1969 e nele vemos muitas das desgraças que nos assolam desde o final do século passado, aguçadas após o golpe de 2016.

Fiz uma tradução preguiçosa com o google, mas me redimi com a mais cuidadosa revisão.

Temos um imenso trabalho de recuperar a Petrobrás e lutar pela soberania brasileira. Conhecer as bases estadunidenses da destruição pode ser importante.

Se alguém desejar o original, é só pedir.

Boa leitura, abraços, Pedro Augusto Pinho

RELATÓRIO ROCKEFELLER 

Relatório Rockefeller sobre as Américas, 1969 

Em 1969, após assumir o cargo, o presidente dos EUA, Richard Nixon, pediu a Nelson Rockefeller que preparasse um relatório sobre o estado da Aliança para o Progresso e a política dos EUA na América Latina. Nelson Rockefeller era um líder do Partido Republicano de Nixon e, na época, governador do estado de Nova York. No final da Segunda Guerra Mundial, Rockefeller serviu no Departamento de Estado dos EUA como o líder da divisão responsável pelas relações latino-americanas; ele também tinha amplos interesses comerciais e relacionamentos pessoais na região. 

A qualidade de vida no hemisfério ocidental. 

A Relação Especial no Hemisfério Ocidental

A missão ouviu muitos detalhes sobre as relações entre os Estados Unidos da América (EUA) e as outras repúblicas americanas dos líderes do hemisfério, mas eles podem ser melhor resumidos em uma frase: Os EUA permitiram a relação especial que historicamente manteve com outras nações do hemisfério ocidental se deteriorasse fortemente. Os EUA permitiram que uma série de interesses especiais estreitos, uma série de outras prioridades de política externa, restrições orçamentárias e de balanço de pagamentos, um emaranhado burocrático crescente e uma retórica bem intencionada, mas irreal, submergisse isso relacionamento especial a ponto de muitos de seus vizinhos no hemisfério se perguntarem se os EUA realmente se importam. Suas políticas de assistência e comércio, tão críticas para o processo de desenvolvimento de outras nações, foram distorcidas para servir a uma variedade de propósitos nos EUA que nada têm a ver com as aspirações e interesses de seus vizinhos; na verdade, muitas vezes, esses propósitos têm estado em conflito agudo com os objetivos de desenvolvimento. 

Além disso, em suas relações, os EUA demonstraram com demasiada frequência, pelo menos inconscientemente, uma atitude paternalista para com as outras nações do hemisfério. Ele tentou dirigir os assuntos internos de outras nações a um grau impróprio, pensando, talvez com arrogância, que sabia o que estava acontecendo para eles. Subestimou as capacidades dessas nações e sua disposição de assumir a responsabilidade pelo curso de seus desenvolvimentos futuros. Os EUA falaram sobre parceria, mas não a praticaram verdadeiramente. Ao mesmo tempo, descobrimos que mudanças profundas estão ocorrendo no hemisfério, mudanças que não foram totalmente compreendidas. É claro que essas mudanças afetarão a todos nós e que devemos nos livrar de alguns de nossos estereótipos e pensamento condicionado se quisermos compreender e responder com inteligência e pragmatismo às forças de mudança. Concluímos que o interesse nacional exige que os EUA revivam sua relação especial com as nações do hemisfério e que essa relação seja revigorada com um novo compromisso, novas formas e novo estilo. Os relacionamentos do hemisfério ocidental não podem permanecer estáticos; as forças da mudança – e nossos melhores interesses, bem como os de todo o hemisfério – não o permitirão. 

Este relatório tenta compreender algumas das questões que devemos enfrentar ao tentar revigorar e remodelar nosso relacionamento especial – e oferece algumas recomendações específicas para ação agora.  

A Situação Existente 

Em todos os lugares do hemisfério ocidental hoje, incluindo os EUA, homens e mulheres estão desfrutando de uma vida mais plena, mas ainda para muitos as realidades da vida estão em nítido contraste com as necessidades humanas mais profundas e os objetivos das pessoas. Veem-se problemas semelhantes – problemas de população e pobreza, urbanização e desemprego, analfabetismo e injustiça, violência e desordem. Embora cada um dos 26 países do hemisfério seja diferente, com estágios de desenvolvimento amplamente variados, as aspirações estão ultrapassando os recursos e realizações em todos os lugares. Todas as nações do hemisfério compartilham expectativas crescentes e inquietação entre os homens e mulheres que não participam verdadeiramente dos benefícios da revolução industrial e do padrão de vida que veio com ela. Mesmo entre alguns que compartilharam os benefícios, há uma tendência crescente de perder a confiança e a certeza de propósito. Isso torna o solo fértil para as forças destrutivas sempre presentes, prontas para explorar aqueles que estão incertos e incitar aqueles que estão inquietos. Sabemos por nossa experiência nos EUA que aqueles que vivem em circunstâncias de privação não vivem mais fora da vista e do lado de fora da mente. Nem estão resignados – nem deveriam ser resignados – ao fato de que suas vidas são menos do que poderiam ser. Eles olharam para a qualidade relativa de suas vidas e descobriram que ela era insuficiente. 

Como resultado, nos EUA e em todo o Hemisfério Ocidental, a legitimidade do sistema político democrático e do sistema econômico empresarial individual está sob desafio. As convulsões nos sistemas internacionais nas últimas três décadas sujeitaram os Estados membros do Hemisfério Ocidental. As tensões externas econômicas, políticas e ideológicas que aumentam os antagonismos domésticos. Ao mesmo tempo, a questão da legitimidade política desafiou os sistemas “aceitos” de governo, não apenas nos EUA, mas particularmente nas outras repúblicas americanas. Com a desintegração de antigas ordens que careciam de base popular, as estruturas domésticas emergentes tiveram dificuldade em estabelecer sua legitimidade. Isso torna mais difícil o problema de criar um sistema de ordem política no Hemisfério Ocidental. Algumas nações mantiveram suas instituições democráticas. Em outros, quando as formas democráticas de governo não tiveram sucesso, as nações adotaram formas autoritárias como solução para dilemas políticos e sociais. Os governos em todos os lugares estão lutando para lidar com as demandas frequentemente conflitantes de reforma social e crescimento econômico. O problema é agravado pela herança de 400 anos de intenso individualismo que permeia todas as fases da vida nos países latinos das Américas. O nacionalismo está crescendo na maior parte da região, com fortes reflexos anti-EUA. A crescente frustração é evidenciada sobre a instabilidade política, oportunidades educacionais e econômicas limitadas e a incapacidade ou lentidão das estruturas governamentais existentes para resolver os problemas do povo. As forças subversivas que trabalham em todo o hemisfério são rápidas em explorar e exacerbar toda e qualquer situação. 

A mudança e as tensões e problemas decorrentes dos processos de mudança caracterizam a situação existente no hemisfério. O ímpeto da industrialização e modernização sobrecarregou o tecido das estruturas sociais e políticas. A instabilidade política e social, o aumento da pressão por respostas radicais aos problemas e uma tendência crescente à independência nacionalista dos EUA dominam o cenário. 

O anseio incansável dos indivíduos por uma vida melhor, especialmente quando acompanhado por um senso de responsabilidade social bem desenvolvido, está destruindo a própria ordem e as instituições pelas quais a sociedade torna possível ao homem cumprir sua dignidade pessoal. As sementes do niilismo e da anarquia estão se espalhando por todo o hemisfério.  

As Forças da Mudança 

Mudança é a característica crucial de nosso tempo. Está em erupção e perturbação em todas as culturas. Isso cria ansiedade e incerteza. Exige de todos os povos um ajustamento e uma flexibilidade que põem à prova os limites das capacidades individuais e coletivas. A mudança está em toda parte à nossa volta: na explosão de novos conhecimentos, na aceleração de todas as comunicações, na mobilidade massiva das pessoas, na multiplicidade dos contatos humanos, o ritmo e a diversidade da experiência, a natureza cada vez mais transitória de todas as relações e o desenraizamento dos valores aos quais estão ancoradas as diferentes culturas. Hoje, existe uma sociedade, seja ela industrializada ou em desenvolvimento, que não está lidando com essas formidáveis forças de mudança. É claro que, dependendo de como respondemos à necessidade de mudança e às demandas dessas forças, os resultados podem ser tremendamente construtivos ou tremendamente destrutivos. A mudança radical que ocorre no hemisfério afetará nossos interesses e nossas relações com as outras nações do hemisfério. Devemos reconhecer que os EUA não podem controlar as forças da mudança. No entanto, podemos e devemos tentar compreender as forças que atuam no hemisfério – bem como em casa – e como elas podem afetar nossos interesses nacionais, se quisermos moldar de maneira inteligente e realista nossas relações. Em todo o hemisfério, embora as pessoas estejam constantemente saindo da pobreza e da degradação em números variados, a lacuna entre os favorecidos e os desfavorecidos, tanto dentro das nações quanto entre as nações, é cada vez mais acentuada e cada vez mais difícil de suportar. Parece ainda pior pela facilidade das comunicações modernas. 

Comunicações  

O rádio transistorizado trouxe uma revolução na consciência. Milhões que costumavam ficar isolados pelo analfabetismo e por localizações remotas agora sabem que existe um modo de vida diferente e que outros têm o privilégio de desfrutar. Nunca mais se contentarão em aceitar como inevitáveis ​​os padrões do passado. Eles querem compartilhar os privilégios do progresso. Eles querem um mundo melhor para seus filhos. Eles ouviram por muito tempo a promessa não cumprida. Suas expectativas superaram o desempenho. A frustração deles está se transformando em um sentimento crescente de injustiça e desilusão.  

Ciência e Tecnologia  

A ciência e a tecnologia, entretanto, não acompanharam o ritmo das comunicações nas nações em desenvolvimento do Hemisfério Ocidental. Essas nações ficaram seriamente atrasadas em sua participação na revolução científica e cultural que tem sido uma parte essencial da industrialização das nações desenvolvidas. Muitas repúblicas americanas não têm, portanto, compartilhado proporcionalmente com o aumento da produtividade e o aumento dos padrões de vida de seus vizinhos do norte. Isso acendeu as chamas do ciúme, do ressentimento e da frustração. A maioria das repúblicas americanas ainda não mobilizou os elementos necessários para a industrialização generalizada de suas economias. Eles precisam, em graus variados, mais e melhor educação, mais sistemas eficazes para canalizar a poupança nacional para a formação de capital e investimento industrial, leis para proteger os interesses do público e, ao mesmo tempo, estimular o espírito de empreendedorismo e expandir os serviços governamentais para apoiar o crescimento industrial.  

Crescimento Populacional 

Outra força vital para a mudança é o fato de que a população da maioria das repúblicas americanas é a que mais cresce no mundo. O fato de mais de 60 % da população ter agora menos de 24 anos aumentou muito as demandas do governo por mais escolas, mais serviços de saúde, mais habitação e estradas – serviços além seus recursos para os fornecer. Produz uma oferta crescente de trabalho que não consegue encontrar trabalho suficiente e, portanto, aumenta as frustrações e tensões. Resulta no crescimento das favelas e na multiplicação dos problemas da vida urbana, e anula tanto o crescimento econômico alcançado a ponto de tornar-se a melhoria dos padrões de vida difícil, senão impossível.  

Vida Urbana  

Com a urbanização no hemisfério ocidental, vieram as condições de vida superlotadas e uma perda de espaço vital em termos físicos e psicológicos. O homem urbano tende a se tornar despersonalizado e fragmentado em suas relações humanas. O desemprego é alto, especialmente entre os jovens, variando de 25 a 40 % em alguns países – e tão baixo quanto 4 % em outros. O impacto da pobreza é generalizado. Essas extensas áreas urbanas do hemisfério geram inquietação e raiva que são prontamente exploradas pelas várias forças que prosperam em problemas – e essas forças estão presentes em todas as sociedades. Os problemas de urbanização são multiplicados por uma crescente migração para as cidades dos pobres rurais, que estão menos preparados para o estresse da sociedade urbana industrial. Uma força positiva é a emergência política das mulheres. Eles agora têm o direito de votar em todos os países do hemisfério – e estão provando ser, em geral, uma influência intermediária.  

Nacionalismo  

Tudo isso é intensificado pelo espírito de nacionalismo, que tem sido um elemento essencial na a composição emocional de todas as repúblicas americanas desde sua independência. A curva do sentimento nacionalista geralmente aumenta à medida que essas sociedades se empenham em obter maior identidade nacional e autoafirmação. Uma vez que os EUA são tão importantes na vida de outras nações e seu poder e presença são tão esmagadores, esse nacionalismo tende cada vez mais a considerar os EUA um alvo tentador e natural. O nacionalismo não se limita a nenhum país, nem ela brota de alguma fonte. Grupos políticos e de pressão de todas as convicções dependem fortemente da exploração do sentimento nacionalista. Essa sensibilidade nacional foi alimentada pelo fato de que, nas outras repúblicas americanas, a administração, o capital e os produtos altamente anunciados dos EUA desempenharam um papel desproporcionalmente visível. Uma alta porcentagem de investimento estrangeiro veio dos EUA, principalmente para buscar matérias-primas ou para preservar mercados. 

As forças do nacionalismo estão criando pressões crescentes contra o investimento privado estrangeiro. O ímpeto para a independência dos EUA está levando ao aumento das pressões para a nacionalização da indústria dos EUA, controle local ou participação com empresas dos EUA. A maioria dos economistas e empresários de outras repúblicas americanas reconhece a necessidade clara de capital e tecnologia dos EUA, mas os querem em termos consistentes com seu desejo de autodeterminação. Assim, o crescente impulso para a auto identificação está natural e inevitavelmente levando muitas nações a buscarem maior independência dos EUA.  

Influência e Poder 

O dilema colocado para os governos é que eles sabem que a cooperação e a participação dos EUA podem contribuir muito para acelerar a realização de suas metas de desenvolvimento, mas seu senso de legitimidade política pode depender do grau de independência que eles possam manter dos EUA.  

Jovens 

Em vista das condições atuais, é natural que um número crescente de pessoas em nações em todo o hemisfério, incluindo os EUA, fique desiludida com os fracassos da sociedade – e perturbadas por um sentimento de perda de identidade individual. Um número crescente de jovens, especialmente, está questionando muitas das nossas premissas básicas. Eles estão em busca de novos valores, novos significados, nova importância para o valor e dignidade do indivíduo. A participação dos alunos em manifestações e sua violência estão se tornando uma grande força em todos os países. Isso ocorre independentemente da ideologia política, independentemente de os alunos estarem agindo de forma espontânea ou organizados. O homem demonstrou no passado que pode suportar a arregimentação; o teste hoje, talvez, seja se ele conseguirá sobreviver à sua liberdade. O idealismo da juventude é e deve ser uma das forças mais promissoras para o futuro. Ao mesmo tempo, o próprio fato de seu idealismo torna alguns dos jovens vulneráveis ​​à penetração subversiva e à exploração como meio revolucionário de destruição da ordem existente. Acima de tudo, está claro que os jovens do hemisfério não aceitarão mais slogans como substitutos de soluções. Eles sabem que uma vida melhor é possível.  

Trabalho  

No entanto, não são apenas os jovens que estão profundamente preocupados ou procuram a realização instantânea de suas aspirações. Os mesmos fenômenos estão presentes nas fileiras do trabalho. Os maiores grupos do movimento sindical em desenvolvimento em todo o hemisfério têm liderança democrática. Eles buscam maior produtividade para suas nações e uma parte justa dessa maior produtividade para os trabalhadores e suas famílias. Mas um segmento substancial da mão-de-obra é liderado pelos comunistas – e menos preocupado com a produtividade da nação do que com a derrubada das instituições existentes – públicas e privadas.  

A Cruz e a Espada 

Embora ainda não seja amplamente reconhecido, os estabelecimentos militares e a Igreja Católica também estão entre as forças atuais para a mudança social e política nas outras repúblicas americanas. Esta é uma nova função para eles. Pois, desde a chegada dos Conquistadores, há mais de 400 anos, a história dos militares e da Igreja Católica, trabalhando lado a lado com os proprietários de terras para proporcionar “estabilidade”, é uma lenda nas Américas. Poucas pessoas percebem a extensão de que ambas as instituições estão agora rompendo com seu passado. Eles estão, de fato, movendo-se rapidamente para a linha de frente como forças para mudanças sociais, econômicas e políticas. No caso da Igreja, é o reconhecimento da necessidade de ser mais sensível à vontade popular. No caso dos militares, é um reflexo de uma ampliação das oportunidades para os rapazes, independentemente da origem familiar. 

As comunicações modernas da Igreja e a educação crescente têm causado uma agitação entre as pessoas que teve um impacto tremendo na Igreja, tornando-a uma força dedicada à mudança – mudança revolucionária se necessário. 

[nota de rodapé no texto: Ver documentos preparados pela Segunda Conferência Geral do Episcopado Católico Romano Latino-Americano em Medellín, Colômbia, em 1968.]  

Na verdade, a Igreja pode estar um pouco na mesma situação que os jovens – com um profundo idealismo , mas como resultado, em alguns casos, vulneráveis ​​à penetração subversiva; pronto para empreender uma revolução, se necessário, para acabar com a injustiça, mas não está claro quanto à natureza última da própria revolução ou quanto ao sistema governamental pelo qual a justiça que ela busca pode ser realizada. 

Os Militares 

Em muitos países da América do Sul e da América Central, os militares são o agrupamento político mais poderoso da sociedade. Os militares são símbolos de poder, autoridade e soberania e um foco de orgulho nacional. Eles têm sido tradicionalmente considerados na maioria dos países como os árbitros finais do bem-estar da nação. A tendência dos militares de intervir quando julgam que o governo em exercício não cumpriu suas responsabilidades de forma adequada geralmente é aceita na América Central e do Sul. Praticamente todos os governos militares do hemisfério assumiram o poder para “resgatar” o país de um governo incompetente ou de uma situação econômica ou política intolerável. Historicamente, esses regimes têm variado amplamente em suas atitudes em relação às liberdades civis, sociais, de reforma e repressão. Como a Igreja, os militares eram tradicionalmente uma força conservadora resistente a mudanças. A maioria dos oficiais veio da classe de proprietários de terras. Nos últimos anos, no entanto, os proprietários de terras têm mudado cada vez mais para uma vida industrial urbana. O serviço militar tem sido menos atraente para seus filhos. Como resultado, surgiram oportunidades para jovens ambiciosos e talentosos, vindos de famílias pobres que não têm terra nem conexões profissionais e comerciais. Esses ambiciosos filhos das classes trabalhadoras entraram no serviço militar em busca de educação e oportunidade de promoção. Esse padrão se tornou quase universal em todas as repúblicas americanas ao sul. Os mais capazes desses jovens oficiais foram para o exterior para estudar e agora estão assumindo posições de liderança em quase todos os grupos militares do hemisfério. E embora sua lealdade seja com as forças armadas, seus laços emocionais geralmente são com o povo. Cada vez mais, sua preocupação e dedicação é a erradicação da pobreza e a melhoria da condição de vida dos oprimidos, tanto nas áreas rurais como urbanas. 

Em suma, um novo tipo de militar está se destacando e frequentemente se tornando uma grande força para uma mudança social construtiva nas repúblicas americanas. Motivado pela crescente impaciência com a corrupção, ineficiência e uma ordem política estagnada, o novo militar está preparado para adaptar sua tradição autoritária aos objetivos de progresso social e econômico. Este novo papel dos militares, no entanto, não está livre de perigos e dilemas. Sempre existe o risco de que o estilo autoritário resulte em repressão. Não é fácil resistir à tentação de ampliar as medidas de segurança, disciplina ou eficiência a ponto de restringir as liberdades individuais, além do necessário para a restauração da ordem e do progresso social. Acima de tudo, governos autoritários, inclinados a mudanças rápidas, uma insegurança ideológica intrínseca e uma vulnerabilidade ao nacionalismo extremo. Eles podem seguir quase todas as direções doutrinárias. 

O perigo para os novos militares é que eles possam ficar isolados do povo com o autoritarismo, tornando-se um meio de suprimir, em vez de eliminar, o acúmulo de tensão social e política. O teste crítico, em última instância, é se os novos militares podem e irão mover a nação, com sensibilidade e projeto consciente, em direção a uma transição do controle militar com um propósito social para uma forma mais pluralista de governo que permitirá que o talento e a dignidade individuais floresçam. Ou tornar-se-ão radicalizados, estatistas e anti-EUA? Nesse sentido, destaque-se o apelo aos novos militares, em nível teórico, do marxismo: (1) Justifica, por meio de suas teorias de vanguarda elitista, o governo por um grupo relativamente pequeno ou instituição única (como o Exército) e, ao mesmo tempo, (2) produz uma justificativa para os sacrifícios impostos pelo Estado para promover o desenvolvimento econômico. Uma influência importante para neutralizar essa abordagem marxista simplista é a exposição às conquistas fundamentais do modo de vida dos EUA que muitos militares de outros países americanos receberam por meio dos programas de treinamento militar que os EUA realizam no Panamá e nos EUA. 

Negócios  

Um fenômeno semelhante é aparente na comunidade empresarial. Novamente, existe uma dicotomia. Por um lado, interesses próprios há muito estabelecidos se apegam a práticas de paternalismo e monopólio por trás de altas tarifas protecionistas. Por outro lado, novas empresas ou negócios mais antigos com uma administração nova e jovem estão trazendo uma preocupação social para os trabalhadores e o público, bem como para os acionistas. Essa nova liderança empresarial é uma força promissora e construtiva. E é uma força necessária no processo de mudança, simplesmente porque a competência técnica, gerencial e mercadológica da empresa privada deve assumir um papel preponderante no desenvolvimento do Hemisfério Ocidental.  

Subversão Comunista  

Em cada país, há uma busca incansável por uma melhor vida. Vindo como vem em um momento de mudança de desenraizamento, traz a muitos uma vaga inquietação de que todos os sistemas da sociedade estão fora de controle. Em tal cenário, todas as nações americanas são um alvo tentador para a subversão comunista. Na verdade, é evidente que tal subversão é uma realidade hoje com potencial alarmante. 

Castro tem recrutado sistematicamente de outras repúblicas americanas e treinado em Cuba, guerrilheiros para exportar a revolução agrária comunista de tipo cubano. Felizmente, os governos das repúblicas americanas têm melhorado gradualmente suas capacidades para lidar com guerrilheiros agrários de tipo castrista. No entanto, elementos revolucionários radicais no hemisfério parecem estar cada vez mais se voltando para o terrorismo urbano em suas tentativas de derrubar a ordem existente. Esse tipo de subversão é mais difícil de controlar e os governos são forçados a usar medidas cada vez mais repressivas para lidar com ela. Assim, um ciclo de ações terroristas e contrarreações repressivas tende a polarizar e desestabilizar a situação política, criando um terreno mais fértil para soluções radicais entre grandes segmentos da população. Também existem forças comunistas maoístas no hemisfério. Embora sejam relativamente pequenos em número, eles são fanaticamente dedicados ao uso da violência e da intimidação para atingir seus objetivos. A mística do Maoísmo atraiu o idealismo dos jovens e, assim, tem sido o meio para uma subversão generalizada. 

Agora parece que em alguns casos, as forças de Castro e maoístas se uniram para atos de subversão, terror e violência nas cidades. Essas forças também se concentram em manifestações estudantis em massa e no rompimento de várias instituições, públicas e privadas, apelando ao apoio de organizações de frente de trabalho comunistas na medida do possível. 

Embora a propaganda de Castro o considere um líder dos oprimidos que se opõe ao imperialismo dos EUA e seja independente do comunismo soviético, está claro que a União Soviética atualmente tem um importante grau de influência financeira, econômica e militar sobre Cuba comunista. A recente visita da frota soviética a Havana é uma evidência do crescente calor em suas relações. Este desempenho soviético em Cuba e em todo o hemisfério deve ser contrastado com os protestos oficiais do governo soviético e do Partido Comunista não apenas de coexistência pacífica, mas de dissociação de Castro e seu programa de terror nas repúblicas americanas. Claramente, a opinião nos EUA de que o comunismo não é mais um fator sério no hemisfério ocidental está totalmente errada. Descobrimos quase que universalmente que as outras repúblicas americanas estão profundamente preocupadas com a ameaça que ele representa – e os EUA devem estar alertas e preocupados com a ameaça final que representam para os EUA e para o hemisfério como um todo.  

Mudanças na Década Seguinte 

As nações do Hemisfério Ocidental na próxima década terão situações muito diferentes da atual. Elas refletirão as mudanças rápidas e generalizadas que estão ocorrendo agora, que irão alterar as instituições e os processos pelos quais as repúblicas americanas governam e progridem. Embora não seja possível prever com precisão o curso preciso da mudança, o hemisfério provavelmente apresentará as seguintes características nos próximos anos: Frustração crescente com o ritmo de desenvolvimento, intensificada pela industrialização, urbanização e crescimento populacional;  

Instabilidade política e social;  

Aumento da tendência para recorrer a soluções autoritárias ou radicais; 

Continuação da tendência dos militares de tomar o poder com o objetivo de orientar o progresso social e econômico; e,  

Crescente nacionalismo, em todo o espectro de grupos políticos, que muitas vezes encontrará expressão em termos de independência da dominação e da influência dos EUA. 

“Relatório Rockefeller sobre a América Latina,” audiência perante o Subcomitê de Assuntos do Hemisfério Ocidental, do Comitê de Relações Exteriores, Senado dos EUA, Primeira Sessão, 20 de novembro de 1969 (Washington: Government Printing Office, 1970).