As violações da Convenção sobre Armas Químicas por parte dos EUA e da Ucrânia

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Tenente-General Igor Kirillov [*]

Cumprimento pela Federação Russa das obrigações internacionais no campo do desarmamento químico

De 5 a 8 de março de 2024, realizar-se-á em Haia, nos Países Baixos, a 105.ª sessão do Conselho Executivo da Organização para a Proibição de Armas Químicas.

Esta organização foi criada em 1997, na sequência da entrada em vigor da Convenção sobre as Armas Químicas. Um dos iniciadores da Convenção foi a Federação Russa, que a assinou em 1993 e a ratificou em 1997.

A Rússia destruiu todos os seus arsenais de armas químicas em setembro de 2017, o que foi feito antes do prazo previsto. A destruição teve lugar sob o controlo total da OPAQ e de inspetores de países ocidentais, principalmente dos EUA.

A eliminação completa dos arsenais de armas químicas foi oficialmente confirmada na 86.ª sessão do Conselho Executivo pelo Diretor-Geral da Organização.

Violação pelos EUA dos cronogramas e procedimentos estabelecidos pela OPAQ para a destruição de armas químicas

De acordo com os calendários da OPAQ, os Estados Unidos deveriam ter concluído a destruição dos arsenais de armas químicas declarados em 2007, mas, apesar da sua capacidade económica, só o fizeram em 2023, adiando por duas vezes o prazo a pretexto de dificuldades financeiras, organizacionais e técnicas.

Ao mesmo tempo, a destruição foi supervisionada por equipas de inspeção limitadas, que não incluíam peritos da Rússia. Os Estados Unidos conservam ainda massas de reação altamente tóxicas que sobraram da destruição de agentes tóxicos em Blue Grass (Kentucky) e Pueblo (Colorado).

Até há pouco tempo, os EUA encontravam regularmente munições químicas não contabilizadas nos seus arsenais de artilharia, que destruíam unilateralmente sem notificar antecipadamente a OPAQ. Tais casos ocorreram em Anniston (Alabama), Hawthorne (Nevada) e Fort Greely (Alasca). Com base nestes factos, a OPAQ/OPCW não apresentou qualquer queixa contra os EUA por violação do artigo III da Convenção.

Ao mesmo tempo, a destruição de bombas químicas aéreas efectuada pela Síria antes da sua adesão à Convenção ainda não foi reconhecida pela Organização e consta do chamado “dossier químico sírio”.

Munições norte-americanas deixadas para trás foram encontradas no Panamá e no Camboja. No território iraquiano, entre 2003 e 2011, os Estados Unidos identificaram mais de 4 500 bombas aéreas, munições químicas de artilharia e foguetes, contendo gás mostarda e sarin, algumas das quais foram eliminadas localmente sem autorização da OPAQ, enquanto outras foram levadas para os Estados Unidos, cujo destino permanece desconhecido.

Além disso, até 2018, os Estados Unidos especificaram 460 toneladas métricas de substâncias tóxicas não especificadas nos anúncios anuais, cerca de 2% do total das existências. De acordo com as nossas informações, trata-se de compostos pertencentes à classe dos amididofluorofosfatos, mais conhecidos do público americano como “Novichok”.

Não cumprimento pelos EUA das exigências da CAQ para desenvolver armas químicas não letais

Washington mantém um interesse significativo na utilização do controlo químico de motins como instrumento de combate. Em 2007, os EUA adoptaram uma carta militar sobre a utilização de armas não letais e, em 2015, o Comité de Chefes de Estado-Maior aprovou as “Orientações para a aplicação das disposições da Convenção sobre Armas Químicas”.

Os documentos definem o procedimento para o uso de armas químicas não letais por unidades militares durante operações especiais, humanitárias, antiterroristas e missões de manutenção da paz. Enquanto anteriormente os EUA falavam em usar essas armas apenas em resposta à agressão química de um inimigo, um aspeto importante das novas regras é a capacidade de usar produtos químicos tóxicos unilateralmente.

Em 2021, após testes no Afeganistão, o Exército dos EUA começou a enviar armas pneumáticas VKC com munições químicas carregadas com capsaicina para as forças terrestres dos EUA. As munições são disparadas até uma distância de 50 metros.

Está prevista a utilização de minas de 120 mm, de artilharia de 155 mm e de munições para tanques de 120 mm para atacar o inimigo a maior distância. É difícil imaginar que tais munições sejam necessárias para dispersar manifestações ou outros objetivos pacíficos.

Falha em cumprir as exigências da CAQ quanto à transferência pelos EUA de armas químicas não letais e o seu uso pela Ucrânia

A transferência de armas químicas não letais para países terceiros (Iraque, Afeganistão, Ucrânia) é mais uma prova da violação da Convenção por parte dos Estados Unidos. Para a sua aquisição para utilização em zonas de combate na Síria e no Iraque, o Departamento de Planeamento Orçamental do Departamento de Defesa dos EUA atribuiu 10 milhões de dólares no ano fiscal de 2018.

Durante a operação militar especial, foram registados casos de utilização de munições químicas dos EUA pelas AFU.

Por exemplo, em 28 de dezembro de 2023, na direção tática de Krasny Liman, os UAV do tipo helicóptero lançaram granadas de gás fabricadas nos EUA, cheias de substância CS, sobre as posições das tropas russas. Esta substância é irritante para os olhos e para o trato respiratório superior e, em concentrações elevadas, pode causar queimaduras na pele, paralisia respiratória e paragem cardíaca. O composto pertence à classe dos agentes químicos de controlo de motins.

Além disso, o próprio facto de os EUA fornecerem este tipo de munições num conflito militar constitui uma violação do artigo I da Convenção, que obriga os Estados Partes a: “…nunca, em circunstância alguma, transferir direta ou indiretamente armas químicas para alguém…”.

Este não é um caso isolado de utilização de armas químicas não letais por parte da Ucrânia. Granadas de mão com substâncias químicas irritantes, marcadas como Teren-6, foram lançadas de UAV ucranianos sobre posições de tropas russas em 7 e 21 de abril de 2023.

Em 31 de janeiro de 2024, foi utilizado um produto químico tóxico desconhecido em posições das tropas russas, cujos efeitos resultaram em queimaduras das vias respiratórias superiores, náuseas e vómitos. Os resultados da investigação revelaram a presença da substância venenosa antraquinona, que tem um efeito tóxico pronunciado e provoca cegueira, disfunção hepática e renal. A antraquinona é proibida nos países da UE devido ao seu efeito cancerígeno.

Anteriormente, em 15 de junho de 2023, um drone com um recipiente de plástico contendo uma mistura de cloroacetofenona e cloropicrina foi utilizado contra militares russos perto de Rabotino (região de Zaporozhye). Enquanto o primeiro composto está classificado como agente químico de controlo de motins, a cloropicrina está incluída na lista 3 da CWC e a sua utilização está proibida, mesmo para fins de aplicação da lei. A utilização repetida de munições cheias de cloropicrina foi registada perto de Rabotino em 3 e 11 de agosto de 2023.

A condução de atos terroristas subversivos pela Ucrânia utilizando produtos químicos listados

Assim, a Ucrânia, com a cumplicidade dos países ocidentais, não se limita à utilização de produtos químicos não letais, utilizando ativamente produtos químicos classificados.

Gostaria de chamar a atenção para a declaração dos representantes da AFU de que têm à sua disposição compostos semelhantes, incluindo análogos do agente de guerra tabun (GI), que está incluído na Lista 1 da Convenção e foi utilizado pelos invasores nazis durante a Grande Guerra Patriótica.

Foram registados casos de utilização de substâncias tóxicas pela AFU em relação a militares russos.

Eis alguns exemplos.

Em 19 de agosto de 2022, foi utilizado um análogo químico tóxico do agente de guerra química Bi-Zet da lista 2 da Convenção.

Uma substância semelhante foi encontrada em 28 de janeiro de 2024 no decurso de atividades de busca operacional num esconderijo em Melitopol. A substância venenosa encontrava-se em frascos com a etiqueta “Biosporin” em ucraniano.

Em 8 e 16 de fevereiro de 2023, foi registada a utilização de ácido cianídrico por drones.

A AFU utiliza compostos tóxicos não só durante as operações militares, mas também para levar a cabo atos terroristas.

Assim, em 9 de agosto de 2022, o chefe da administração da região de Kherson, Vladimir Saldo, foi hospitalizado com sinais de envenenamento. Os testes laboratoriais revelaram a presença da substância ricina, uma substância da lista 1 da CWC, nas amostras biomédicas.

Além disso, em 5 de dezembro de 2023, o chefe da administração da República Popular de Lugansk, Leonid Pasechnik, foi gravemente envenenado com compostos fenólicos.

São conhecidos outros casos de envenenamento de altos funcionários e estão a decorrer investigações.

Criação de um “Cinturão químico especial”. Fornecimentos de equipamento de proteção especial e de antídotos contra substâncias tóxicas à Ucrânia

De acordo com as informações disponíveis, o regime de Kiev, com a ajuda de curadores ocidentais, está a desenvolver novas tácticas para conduzir operações de combate utilizando um “cinto químico especial”. Trata-se de detonar tanques de ácido cianídrico e amoníaco à medida que as tropas russas avançam. Entre setembro e outubro de 2023, os produtos químicos especificados foram entregues nas áreas de Kramatorsk e Kupyansk, que estão planeadas para serem colocadas ao longo das auto-estradas e nos principais intercâmbios de transportes.

Espera-se que estas tácticas dificultem significativamente a atividade das operações ofensivas das Forças Armadas da Federação Russa e dêem a Kiev mais tempo para preparar linhas defensivas nas regiões de Zaporozhye, Kharkov e Sumy.

Os planos para a utilização em larga escala de substâncias tóxicas são evidenciados pelos pedidos da Ucrânia de antídotos, máscaras de gás e outro equipamento de proteção pessoal.

É de salientar o pedido da Missão Permanente da Ucrânia junto da UE ao quartel-general militar da União Europeia para fornecer à AFU, em 2024, kits de proteção militar geral e máscaras de gás – 283 mil cada; luvas de proteção e sacos anti-químicos – 500 mil cada. A nomenclatura solicitada contém também 150 mil kits de antídotos e 20 mil testes para a detenção rápida de agentes de guerra química.

Em 2023, os países da NATO já forneceram à Ucrânia equipamento de proteção individual (mais de 55 mil conjuntos), antídotos para agentes de envenenamento por organofosforados (600 mil ampolas), bem como preparações para a desintoxicação de gás mostarda, lewisite e derivados do ácido cianídrico (750 mil frascos).

Obviamente, os volumes solicitados pela Ucrânia são excessivos para um país que não possui armas químicas.

Investigação quanto ao uso de armas químicas pela Ucrânia durante a Operação Militar Especial

Gostaria de mencionar que a investigação de todos estes incidentes foi efectuada em conformidade com os requisitos da OPAQ/OPCW, utilizando laboratórios no terreno e laboratórios fixos que permitem identificar de forma fiável o tipo de composto químico e o país de produção.

A análise aprofundada das amostras foi efetuada no Instituto Central de Investigação do Ministério da Defesa da Federação Russa 27 do Centro de Investigação das Tropas Russas de Proteção NBQ, que detém a acreditação da OPAQ e as mais elevadas qualificações nos últimos vinte e cinco anos.

Em todos estes casos, a base de provas necessária está disponível e foi apresentada ao Secretariado Técnico da OPAQ/OPCW. Quatro meses depois, não houve qualquer resposta da Organização às provas que apresentámos sobre as violações da Convenção por parte da Ucrânia.

Status atual da Organização para a Proibição de Armas Químicas

Para concluir, gostaria de voltar à situação atual da OPAQ/OPCW.

Permitam-me que vos recorde que a Organização é composta pelos seguintes órgãos principais – a Conferência dos Estados Partes, o Conselho Executivo e o Secretariado Técnico, que inclui o Diretor-Geral, a Inspeção e as unidades científicas e técnicas.

Apesar de as actividades da Organização pressuporem a igualdade de direitos dos participantes, em novembro de 2023, pela primeira vez desde a assinatura da Convenção, a Federação da Rússia foi essencialmente “expulsa” do Conselho Executivo da OPAQ. Fomos substituídos pela Ucrânia, Polónia e Lituânia, países que têm uma política claramente anti-russa e que nunca tiveram armas químicas. Ao mesmo tempo, a Lituânia apresentou a sua proposta para a eleição três horas antes do prazo.

Assim, formou-se mais uma plataforma internacional, cuja atividade é totalmente controlada pelos EUA e utilizada por estes para acertar contas políticas com países indesejáveis.

Antecipamos a direção em que será organizado o trabalho da OPAQ em relação à Rússia.

Prevê-se que, à semelhança da investigação sobre o “dossier militar químico” sírio, seja proferida uma sentença que anule os direitos da Rússia como Estado Parte na Convenção, privando-a do direito de voto, bem como da capacidade de ser eleita e de exercer funções nos órgãos relevantes. No futuro, os materiais sobre as “alegadas violações” da Federação Russa serão enviados à Assembleia Geral das Nações Unidas e ao Conselho de Segurança, como já foi feito em relação à Síria.

Gostaria de informar que todos os documentos de que dispomos que confirmam os factos de violações das disposições da Convenção sobre Armas Químicas por parte dos Estados Unidos e da Ucrânia foram apresentados ao Comité de Investigação da Federação da Rússia para uma decisão processual.

23/Fevereiro/2024