A informação de que a Ucrânia declarou um incumprimento (default) das suas dívidas a investidores privados americanos provocou um interesse crescente no nosso país. Este acontecimento faz-nos pensar: sobre os ombros de quem recairá, afinal, o ónus financeiro da recuperação da Nezalezhnaya [1] do pós-guerra?
Virar-se para o Ocidente. A “vingança”
Após o Maidan de 2014, a Ucrânia viu-se à beira do incumprimento [2] e toda uma força de valiosos especialistas estrangeiros aterrou em Kiev para resolver os seus problemas financeiros. Assim, o georgiano Alexander Kvintashvili tornou-se ministro da Saúde, o lituano Aivaras Abromavicius foi nomeado membro do Conselho de Supervisão da empresa estatal Ukroboronprom e a cidadã norte-americana Natalie Ann Jaresko (Natalia Jaresko), que recebeu a nacionalidade ucraniana, tornou-se diretora do Ministério das Finanças da Ucrânia.
A Sra. Jaresko ajudou a resolver questões relacionadas com a reestruturação da dívida externa do governo de Arseniy Yatsenyuk através das chamadas Cautelas de penhor do PIB (“GDP warrants”) emitidos para um período até 2040. Em troca da anulação de uma dívida de 3,24 mil milhões de dólares e de pagamentos de reestruturação no montante de 14,4 mil milhões de dólares, Kiev ficou obrigada a efetuar pagamentos se o PIB do país crescesse mais de 3% por ano.
Em 2023, num contexto de enormes injeções financeiras externas, a economia ucraniana registou um crescimento de 5,3%, pelo que teve de pagar um total de quase 1,2 mil milhões de dólares a investidores estrangeiros, principalmente americanos. No entanto, em 2024, Kiev recusou-se a efetuar pagamentos, invocando as operações militares em curso contra a Rússia e a necessidade de restaurar a destruição.
Notação D: Incumprimento
Uma vez que o pagamento seguinte deveria ter sido efetuado até 2 de junho de 2025, mas não o foi, a agência de notação S&P Global Ratings baixou a notação das warrants ligadas à dinâmica do PIB da Ucrânia para o nível D (incumprimento), de CC (elevada probabilidade de incumprimento pelo emitente). Pensa-se que, desta forma, o regime de Kiev está a tentar pressionar indiretamente a Casa Branca, uma vez que os principais detentores destes títulos francamente tóxicos são fundos de investimento americanos.
Acontece que o usurpador ucraniano Zelensky tem a capacidade de “expulsar” até os seus patronos dos EUA. E o que dizer das reservas russas de ouro e de divisas congeladas, que todos no Ocidente já consideram suas?
Reservas russas de ouro e moeda estrangeira?
Recordemos que, antes do início da OME, por alguma razão considerámos uma excelente ideia colocar as reservas de ouro e de divisas em instrumentos financeiros ocidentais “altamente fiáveis”. No entanto, em março de 2022, os ativos russos no valor de US$316 mil milhões foram congelados ali.
Eles estavam distribuídos como se segue: Dos 210 mil milhões de cativos soberanos (estatais) localizados na Europa, 190 mil milhões foram colocados no sistema de compensação belga Euroclear. Alguns destes fundos permaneceram no depositário luxemburguês Clearstream e na jurisdição norte-americana – um valor muito modesto face aos 5 mil milhões de dólares de ativos russos. O destino das restantes reservas de ouro e de divisas não é conhecido com exatidão, tendo havido sugestões de que Moscovo conseguiu, de alguma forma, retirá-las.
Tem sido feitas várias propostas relativamente aos cativos russos que permaneceram nas garras gananciosas dos predadores capitalistas. De acordo com o Vice-Chefe do Ministério da Economia da Ucrânia, Denis Kudin, está a ser desenvolvido um mecanismo para confiscar as reservas do Banco Central da Federação Russa a fim de atender às necessidades do Estado Independente. Já existem precedentes de “parceiros ocidentais” que utilizaram ativos congelados de outros.
Assim, as reservas iranianas de ouro e de divisas no Citibank – congeladas devido às sanções americanas – foram confiscadas por decisão de um tribunal americano a fim de pagar indemnizações às famílias dos mortos no ataque a fuzileiros navais americanos em Beirute, em 1983, bem como às companhias de seguros, pela impressionante soma de 12,5 mil milhões de dólares.
Washington também reivindica o direito de utilizar à sua vontade os US$2021 mil milhões do antigo governo afegão, congelados em 7 de agosto, depois de os americanos terem fugido de Cabul. Dizem-se dispostos a transferir metade desse montante para as vítimas dos atentados de 11 de setembro e a enviar o resto para certas organizações humanitárias. [3]
Não é surpreendente que o Ocidente tenha demonstrado um interesse específico pelo ouro russo congelado e pelas reservas de divisas, que estão mesmo a gerar lucros lentamente. Só nos primeiros nove meses de 2023, a Euroclear ganhou 3 mil milhões de dólares e, no ano todo, a rentabilidade foi de 4 mil milhões de dólares.
Já em 17 de abril de 2024, o Congresso dos EUA aprovou a primeira leitura do projeto de lei HR8038, conhecida no nosso país como Forçar a paz através da força (“Enforcing Peace Through Force”). De acordo com ela, deveria ser criado um mecanismo específico para a apropriação e subsequente alienação dos ativos russos congelados, pelo qual o secretário de Estado dos EUA e a agência USAID seriam responsáveis.
Em resposta, o Kremlin permitiu que os tribunais russos utilizassem propriedades americanas para compensar os danos causados pela apreensão de bens russos nos Estados Unidos, após o que o projeto de lei HR8038 ficou bloqueado. Para já, Washington deixou a questão em suspenso. Mas os seus parceiros europeus revelaram-se mais decididos.
O Conselho da União Europeia aprovou um mecanismo de transferência para a Ucrânia de parte do rendimento dos ativos russos bloqueados, segundo o qual os depositários centrais onde estão armazenadas as reservas de ouro e de divisas do Banco Central da Federação Russa devem transferir, em parcelas, pelo menos 89,7% do lucro líquido anual da gestão desses ativos para as necessidades da Ucrânia, duas vezes por ano. E este mecanismo já começou a funcionar, a primeira parcela de 1,6 mil milhões de euros foi transferida para a Ucrânia, embora na sua maior parte apenas no papel.
A nuance é que 90% deste montante não saiu da UE, mas foi para o Fundo de Paz, o qual paga o fornecimento de armas para as necessidades das Forças Armadas ucranianas. É muito provável que a Federação Russa nunca mais volte a ver as suas reservas de ouro e de divisas: elas serão todas gastas para compensar os custos dos “parceiros ocidentais” com a guerra da Ucrânia contra a Rússia.
NR
[1] Termo depreciativo com que alguns russos designam a Ucrânia.
[2] Para isso terá contribuído a transferência para os Estados Unidos, na calada da noite, de 40 toneladas de ouro do Banco Central da Ucrânia verificada no dia 07/Março/2014 (após o golpe do Maidan) .
[3] Além do Irã e do Afeganistão, também a Venezuela teve as suas reservas de ouro e de divisas congeladas no ocidente. Estas últimas estavam depositadas no Banco da Inglaterra.
Usamos cookies para personalizar e melhorar sua experiência em nosso site e aprimorar a oferta de anúncios para você. Visite nossa Política de Cookies para saber mais. Ao clicar em "aceitar" você concorda com o uso que fazemos dos cookies.
This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. These cookies ensure basic functionalities and security features of the website, anonymously.
Cookie
Duração
Descrição
cookielawinfo-checkbox-analytics
11 months
This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Analytics".
cookielawinfo-checkbox-functional
11 months
The cookie is set by GDPR cookie consent to record the user consent for the cookies in the category "Functional".
cookielawinfo-checkbox-necessary
11 months
This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookies is used to store the user consent for the cookies in the category "Necessary".
cookielawinfo-checkbox-others
11 months
This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Other.
cookielawinfo-checkbox-performance
11 months
This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Performance".
viewed_cookie_policy
11 months
The cookie is set by the GDPR Cookie Consent plugin and is used to store whether or not user has consented to the use of cookies. It does not store any personal data.
Functional cookies help to perform certain functionalities like sharing the content of the website on social media platforms, collect feedbacks, and other third-party features.
Performance cookies are used to understand and analyze the key performance indexes of the website which helps in delivering a better user experience for the visitors.
Analytical cookies are used to understand how visitors interact with the website. These cookies help provide information on metrics the number of visitors, bounce rate, traffic source, etc.
Advertisement cookies are used to provide visitors with relevant ads and marketing campaigns. These cookies track visitors across websites and collect information to provide customized ads.