Quito (Prensa Latina) No início do século XX, vários processos ocorreram na América Latina: a Revolução Mexicana (1910), a Revolução Russa (1917), a ascensão imperialista dos Estados Unidos, os avanços do liberalismo político e do radicalismo , o desenvolvimento do movimento operário e das primeiras organizações da esquerda anarquista, anarco-sindicalista e socialista.
Juan J. Paz-y-Miño Cepeda*, colaborador da Prensa Latina
Neste contexto, em 9 de julho de 1925, os jovens soldados do exército equatoriano deram um golpe de Estado com o duplo propósito de acabar com o “governo plutocrático” liderado pelos bancos privados e servir o “homem proletário”. Esta Revolução Juliana foi a primeira intervenção institucional das forças armadas na história do país. Mas os militares não assumiram diretamente o poder, embora tenham apoiado a primeira Junta Provisória (seis meses), a segunda (três meses) e depois o governo de Isidro Ayora (a partir de abril de 1926) até que a Assembleia Nacional o nomeou presidente (dezembro de 1928). ), sendo forçado a renunciar em agosto de 1931.
O ciclo dos três governos julianos cumpriu o projeto civil-militar que iniciou o histórico século XX no Equador, lançando as primeiras bases para uma economia social. Os bancos foram fiscalizados, o imposto de renda foi implementado, o Banco Central, a Superintendência de Bancos e a Controladoria foram criados com o apoio da Missão Kemmerer dos Estados Unidos, tentou-se promover a industrialização e realizar a reforma agrária, e Foi executado um programa social: criação do pioneiro Fundo de Pensões da Segurança Social, reforma do sistema educativo, criação do sistema nacional de saúde e emissão de extensas leis laborais. Esses avanços foram consagrados na Constituição progressista de 1929. Inicia-se assim o longo processo de superação do regime oligárquico que se estendeu até o desenvolvimentismo das décadas de 1960 e 1970.
Mas há um ponto que normalmente não é destacado: o Julianismo inaugurou o espectro político da esquerda equatoriana a tal ponto que em 1926 foi fundado o Partido Socialista e em 1931 o Partido Comunista, além do fato de que entre os militares da época houve afinidade com as ideias socialistas e vários oficiais chegaram a participar dos partidos da esquerda nascente.
Por outro lado, o reformismo militar dos julianos continuou com a ditadura do general Alberto Enríquez Gallo (1937-1938), mas não com a Junta Militar anticomunista (1963-1966), produto da CIA na época de a eclosão da Guerra Fria, embora esta ditadura tenha promovido o desenvolvimentismo equatoriano. A ditadura presidida pelo General Guillermo Rodríguez Lara (1972-1976) recuperou o reformismo e realizou uma gestão nacionalista inédita em matéria petrolífera ao mesmo tempo desenvolvimentista e próxima das orientações do “socialismo” do General Juan Velasco Alvarado (1968- 1975). Por outro lado, o Conselho Militar Supremo (1976-1979) adquiriu a mesma aparência da Junta da década de 1960, abandonando o “nacionalismo revolucionário” de Rodríguez Lara e exercendo um governo autoritário e repressivo inspirado na “doutrina de segurança” anti-esquerdista. .” nacional”. Contudo, no Equador o terrorismo militar imposto pelas ditaduras do Cone Sul latino-americano, julgado pela violação sistemática dos direitos humanos, não foi implementado.
Desde 1979, quando começou a era constitucional-democrática do Equador, as forças armadas não voltaram aos golpes de estado do passado e tiveram que se submeter aos caprichos da política nacional, o que até provocou as suas posições deliberativas em relação à destituição de Abdalá Bucaram (1997), Jamil Mahuad (2000), Lucio Gutiérrez (2005) e os recentes (2025) a favor de Daniel Noboa na disputa com seu vice-presidente (https://t.ly/EZrEz).
Contudo, três processos históricos definiram o percurso das décadas finais do século XX: a globalização capitalista, a hegemonia unipolar dos Estados Unidos. e a implementação do neoliberalismo na América Latina. No Equador, estes processos traduziram-se em slogans crescentes das elites empresariais para recuperarem os seus espaços de poder, promovendo o abandono do desenvolvimentismo, a redução das capacidades do Estado, a promoção de uma economia baseada nos pressupostos do mercado livre e a desvalorização do mercado livre. os direitos sociais e trabalhistas. Os governos neoliberais que se seguiram até o início do século XXI afetaram os avanços sociais e institucionais iniciados pela Revolução Juliana, chegando a tal ponto que a dolarização (2000) representou o “fim” do Banco Central como emissor monetário.
Dois processos contemporâneos são paradoxais: por um lado, o progressismo promovido pelo governo de Rafael Correa (2007-2017) implicou dar continuidade às bases institucionais e sociais inauguradas pelos Julianos há um século, ao mesmo tempo que as condições eram estabelecida para o desenvolvimento de uma economia social do bem viver oposta à neoliberal; e, por outro lado, os três governos que sucederam de 2017 até o presente (Lenín Moreno 2017/2021; Guillermo Lasso 2021/2023; e Daniel Noboa 2023/2025) acusaram o “correismo” de restaurar o poder empresarial-oligárquico sob uma economia abertamente neoliberal, criando assim uma segunda “era plutocrática” comparável àquela que a Revolução Juliana superou há um século.
Os processos do presente histórico tomam outro rumo devido ao recuo da hegemonia norte-americana e da globalização capitalista face ao avanço de um mundo multipolar em que as novas rédeas são lideradas pela China, pela Rússia e pelos BRICS. A América Latina está envolvida nesta mudança de época e é por isso que se espalha sobre ela um novo monroísmo, sob o qual faz parte da política externa dos Estados Unidos. a sua inclinação favorável em relação aos governos de direita e neoliberais, a desconfiança nos governos progressistas de esquerda na região e o fortalecimento dos laços “técnicos” com as forças armadas latino-americanas.
Neste contexto, são explicados os acordos militares assinados pelo Equador desde 2023 (https://t.ly/jaTMk), a iminente utilização das Galápagos para uma base militar dos EUA. e a sua “colaboração” no combate ao narcotráfico, embora, a rigor, o mais interessante seja ampliar a geoestratégia para vencer o crescente confronto com a China.
A violação aberta da Constituição de 2008, que dispõe: Art. 5.- O Equador é um território de paz, não tem importância. Não será permitido o estabelecimento de bases militares estrangeiras ou instalações estrangeiras para fins militares. É proibida a transferência de bases militares nacionais para forças armadas ou de segurança estrangeiras. Contudo, já é proposta uma possível reforma constitucional contra este artigo.
Neste contexto, é latente o perigo do uso político das forças armadas, tanto pelo alcance dos acordos já assinados, como pelo interesse do governo em convertê-los no instrumento da “guerra interna” contra o crime organizado, “terrorismo” e tráfico de drogas.
Os estudiosos que estudaram estas questões alertaram sobre as implicações e experiências latino-americanas. Na verdade, os primeiros sintomas destas previsões apareceram e atingiram um nível de indignação nacional e internacional com o recente desaparecimento e assassinato de quatro crianças em Guayaquil, num acontecimento horrível que envolve militares (https://t.ly/ViX7m ; https://t.ly/porBJ) e que as esferas oficiais tentaram negar, justificar ou encobrir (https://t.ly/G90gL).
Vale destacar, por fim, que desde o primeiro livro que publiquei sobre o tema (2002), meus estudos sobre o ciclo juliano foram pioneiros na historiografia contemporânea (https://t.ly/xz1SO; https://t.ly /rmP42) e, além disso, motivou a abertura de um espaço inovador para que outros pesquisadores desenvolvessem seus próprios temas, inclusive a versão regionalista daqueles intelectuais que, para defender a plutocracia bancária e os empresários locais da época, consideraram Juliana como uma revolução “ignominiosa” para Guayaquil. Mas ao comemorar-se o centenário dessa Revolução em 2025, surge uma nova oportunidade para discutir e analisar estes e outros temas do campo das ciências sociais. E não interessa apenas ao Equador, mas à América Latina, porque naqueles anos também existiram movimentos populares militares e civis (Chile e Brasil, por exemplo) que precederam o progressismo da região, que hoje trava um confronto histórico contra o neoliberalismo e o libertarianismo.
*Historiador e analista equatoriano